中国比特币政策摘要

比特币是一种虚拟货币，没有国家和地区的中央银行进行发行和管理。中国政府一直对比特币持有谨慎态度，最初在2013年宣布比特币不是货币，限制了比特币在国内的流通。但是，比特币独特的技术特点吸引了许多中国投资者的关注，导致中国随后成为了全球比特币交易的主要市场之一。

2017-2018年政策漩涡

2017年9月，中国央行正式禁止了初期币发行（ICO），导致大量中国投资者被迫离开国内市场，将资产转移到境外交易所。同年12月，国家互联网金融风险专项整治领导小组办公室宣布禁止比特币交易和其他虚拟货币交易所。此次政策导致大批中国比特币交易所关闭，导致比特币价格暴跌。

2018年3月，国务院发言人也表示，虚拟货币不是法定货币，不应被视为货币在市场中流通。中国政府采取的措施颇具打击意味，但中国政府一直在探索区块链技术的发展。

2020年政策逐渐开放

2020年10月，中国央行副行长方星海在财经峰会上表示，中国政府正在开展数字货币的研究，旨在建立一个数字货币支付系统并促进中国货币体系的创新和发展。

同年11月，中国银行、工商银行、农业银行和建设银行联合推出了数字人民币，参与测试的居民可以下载App进行支付，这是全球首个主权数字货币应用试点。

此举可看作中国政府对比特币动态的解读，在区块链技术优化的前提下，国家推出的数字货币可以使政府更好地控制货币流通，缓解传统银行卡支付在诸如反洗钱等方面的不足之处，保持金融稳定。

结论

中国政府长期以来对比特币持有谨慎态度，但随着区块链技术的发展和探索，中国政府对数字货币的态度逐步开放，向着建立数字货币支付系统和推广新型货币体系的方向前进。这也预示着，中国政府正在寻找一种区块链技术和传统金融体系的融合之路，构建新金融体系。